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张家庄养羊基地圈舍改造补助款1.0万元

2011年3月17日,我会委托山西省晋中华信审计事务所对我会财务报表,包括2010年12月31日的资产负债表,2010年12月业务活动表,2010年度现金流量表及相关票据资料进行了审计。审计意见是:山西省晋中市扶贫基金会财务报告表已按照《基金会管理条例》和《民间非营利组织会计制度》及晋中市扶贫基金会章程的规定编制,在所有重大方面公允反映了山西省晋中市扶贫基金会2010年12月31日的财务状况以及2010年度业务活动成果和现金流量。

经过四年的艰苦努力,扶贫项目已取得了突破性的进展,经济效益和社会效益显著。在奶山羊养殖业的组织管理,投资机制、监督检查、技术指导、技术培训、科学饲养、科学管理、疫病防治、种羊选配、扶羊还羊、滚动发展、小区建设等方面,都积累了许多经验,创新了许多好的办法,为奶山羊养殖产业扶贫项目的起动和发展壮大打下了坚实的基础。养殖奶山羊是农民增加收入尽快脱贫致富的好项目,已被广大农民所认识。纷纷要求扩大规模,要求养殖奶山羊的农户越来越多,奶山羊养殖呈现蓬勃向上的强劲势头。目前已在昔阳八个乡镇,19个村,有162户农民加盟,开展了奶山羊养殖产业扶贫项目的开发。截至年底统计,奶山羊年饲养量已达到4000多只,现存栏2507只。已建成20个养殖专业合作社,1个基地,1个示范村,22个标准化养殖小区。四年共销售鲜奶70万斤,出售公羔羊2640只,同时产生农家肥2300吨,合计奶山羊养殖总收入200多万元,奶山羊年均收入800-1300元/只。市扶贫基金会四年共直接投资143.49万元,购进优质优种奶山羊1300只,为养殖户配置大、中、小型挤奶设备36台套,并为技术培训、养殖小区建设的通电、通路,羊圈改造提供资金支持。同时通过牵线搭桥,四年先后还为昔阳县引进项目资金近百万元,远远超过了原计划的投资规模。昔阳县四年共投资55.7万元,作为扶贫项目的配套资金,确保了项目的顺利实施。

2、为了鼓励奶牛养殖业的发展,支持大寨绿草湾奶牛养殖示范园区吸纳农户入园,实行规模化、规范化养殖。从我会扶贫资金中资助13万元,用于改善基础设施,搞好综合服务,提高奶牛养殖的经济效益,帮助养殖户尽快致富。

4、去年经省财政厅等四厅确认我市扶贫基金会公益捐赠税前扣除资格后,原计划借此搞一次扶贫捐赠活动,但由于种种原因,而没有进行。

3、继续完善机械化挤奶站建设的试点工作。投资5万元,从河北购回挤奶冷藏设备17台套,其中挤奶机7台,冰柜10台,配给9个养殖小区。

(三)完善规章制度,加强自身建设,提高基金会的服务质量和公信度。

2010年末总资产为669.56万元,其中注册资金476万元,扶贫资金为193.56万元,比年初的669.40万元,增加1544.19元,增长0.02%。

(一)2011年扶贫工作,继续对昔阳县实施的奶山羊养殖产业扶贫项目进行巩固提高,适当投资。促进“扶羊还羊、滚动发展”战略的实施。去年已有20户养殖户兑现合同,交回母羊53只,县项目办送给新发展的五户农民饲养,扩展了奶山羊养殖范围。2011-2012年县项目办与养殖户签定的三年饲养合同都会逐步到期,今明两年将是养殖户还羊的高峰期,还羊总数将达到千只以上,养殖规模将成倍地增长。只要组织落实好,昔阳奶山羊养殖产业将会实现突破性的发展,达到经济效益的预期目标。

根据市扶贫基金会第一届第二次理事会“关于审定由昔阳县承办我基金会奶山羊养殖产业扶贫项目的决议”的精神,2010年是我会在昔阳实施奶山羊养殖产业扶贫的最后一年。扶贫工作的重点是:通过提高养殖户自我发展的能力,提高养殖户多项经济收入。围绕两个“提高”重点抓了以下几项工作:

6、为了鼓励养殖户养殖奶山羊的积极性,我会从年度资金中拿出3万元,对经济效益比较好的9个挤奶站点、69个奶山羊养殖户进行了奖励。购买了2.429万斤精饲料,以奖代助,发放给农户。

9、我会对和顺、左权部分贫困地区进行调查研究,对能否养殖奶山羊进行了可行性研究,并已在左权县寒王村选点,送优种奶山羊21只,进行试点养殖,目前试点养殖工作进展顺利。

(四)继续搞好扶贫基金的资金运作,使我会的扶贫基金安全、有效地实现保值、增值。

1、投资11万元,到西安富平县新购回优质优种奶山羊88只,其中种公羊8只,新发展2个乡镇,3个村,6户农民养殖奶山羊。

2010年扶贫资金全年总收入54.70万元,其中提供服务收入54.64万元,银行利息收入0.061万元。全年总支出为54.54万元,其中业务活动成本支出52.45万元,管理费用2.09万元。公益事业支出占上年总收入68.14万元的比例为76.98%。工作人员工资福利和行政办公支出占本年度支出的比例为3.83%。以上两项指标均未超过“基金会管理条例”规定的不低于70%和不超过10%的要求。

4、给张家庄养殖基地补助一万元,进行圈舍改造,解决了奶山羊放养密度大,圈舍潮湿等问题。

5、为了解决西寨养殖小区的饲草加工用电问题,我会补助2万元,为养殖小区架设动力用电线路600余米。解决了饲料加工和挤奶用电问题。

2、奶山羊的科学管理和科学饲养,还不够普及。有的仍然习惯沿用普通羊的养殖办法,没有把养殖奶山羊当作一个致富的产业来搞。还要继续加强技术培训。

3、要继续完善养羊专业合作社的建设,发挥合作社对奶农提供综合服务的作用。

2、为了能募集到更多的资金,搞好社会扶贫工作,为贫困地区办更多的实事、好事,我基金会于2010年5月1日向省财政厅、国家税务局、地方税务局、民政厅申请确认我会公益性捐赠税前扣除资格。经审查,省财政厅,国家税务局、地方税务局、民政厅以晋财税[2010]61号文件,确认我基金会符合公益性捐赠税前扣除资格规定的条件,纳税人向我基金会的公益性捐赠,可按现行税收法律法规及相关政策规定准予在计算缴纳企业所得税和个人所得税时,在所得税前扣除。提高了我会的知名度和公信力。

1、由于优种奶山羊价格的成倍增长,养殖奶山羊的周期又较长,经济效益没能全部释放出来。虽然我基金会的四年投资和县政府的配套资金都远远超过了原来的计划,但经济效益仍没有达到预期的目标。要巩固项目的扶贫成果,还有许多工作要做。

1、今年我们继续扶持榆次百货大楼有限责任公司六层楼改造项目。该公司信誉好,能严格按照用款协议,按月、按时交纳资金使用费。效益也不错,还能主动帮助下岗职工和农民工再就业,回报社会,承担社会扶贫责任(借款还未到期)。

(一)、扶贫项目取得明显效益,为产业扶贫的起动和发展壮大打下了坚实的基础。

1、帮助贫困村抗旱保丰收。给太谷县中阳村资助5万元,更新改造三眼机井,扩大灌溉面积近千亩,解决了村民的抗旱用水。

五、做好基金会换届各项筹备工作,计划在今年第四季度进行换届选举。

(三)今年计划在平遥县贫困山区开展产业扶贫,初步确定在平遥孟山乡进行养殖业扶贫,项目正在考察和论证之中。

2010年全年共投放扶贫资金701.9万元,其中无偿投资43.9万元,有偿使用投资658万元。无偿扶贫投资,用于购买优种奶山羊支出14万元,购买挤奶制冷设备补助费支出5万元,张家庄养羊基地圈舍改造补助款1.0万元,奶山羊培训费5.4万元,太谷抗旱机井改造费5万元,农户奶牛入园养殖补助费13万元,法律咨询费1.5万元。有偿使用资金分别用于资助山西晋阳乳业有限公司250万元、平遥茂源磁业有限公司200万元、榆次百货大楼有限公司208万元,这些扶持资金占到总资产的98.2 %。通过扶持这些企业,对增加农民收入,转移剩余劳动力,促进农村脱贫致富,解决下岗职工再就业及大专院校毕业生的就业等都有很大的促进作用,对社会稳定工作做出了积极的贡献。

2、继续资助平遥茂源磁业有限公司开发新产品、发展生产。该企业今年从澳大利亚引进10万吨金属镁及镁合金项目,总投资8.9亿元人民币,分三期建设,建成后可实现销售收入24亿元,利税4.32亿元。一期工程已于3月9日奠基建设,年底可实现试生产,投产后预计销售收入5.6亿元,利税9900万元,效益可观。今年该企业已写了要求增加和展期使用资金的申请,我们今年继续加大资助这个企业,开发新项目,建成山西乃至全国最大的镁合金生产基地。

(二)在左权县寒王奶山羊养殖试点的基础上,逐步扩大养殖范围,从点逐步推广到面,帮助群众养羊致富。

1、我会现行的“山西省晋中市扶贫基金会章程”是2006年制定的。几年来,我们遵照我基金会的“章程”规定的宗旨及从事公益活动业务范围,积极采取有效措施,广泛动员募集资金,扎实实施产业扶贫项目开发,大力扶持促进贫困地区人民脱贫致富、奔小康,已取得了经济社会效益的双丰收。由于我会现行的“章程”是按照中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)的任务要求制定的,已不能适应现阶段新的形势和任务要求。根据中央对扶贫开发新阶段新方针政策的部署要求,我基金会的扶贫开发工作必须与时俱进,对我基金会现行“章程”规定的宗旨、扶贫服务对象、公益活动政策及财产使用范围等相关条款作必要的修改和完善。经市扶贫基金会第一届理事会第九次会议全体理事讨论修改,以举手表决的方式全票(九人)通过新“章程”修改草案,报业务主管单位市农委审查同意后,已报省民政厅核准生效。

7、帮助张家庄养殖基地向省农业厅申报养羊项目,争取到20万元项目投资,加强养殖基地基础设施建设。

8、发挥市基金会理事单位的作用,帮助万家山养殖小区建松溪河跨河大桥工程,共争取到投资62万元,其中国家投资34万元,地方自筹28万元,经基金会协调,昔阳县又补助5万元。大桥于2010年8日1日建成通车,大大方便了养殖小区的交通,促进了养殖业的发展。

2、投资3万元,组织养殖户30余人到陕西省富平县参观学习,现场培训。实地参观了两个养殖场、2个小区、3个农户、2个挤奶站、一个培训基地。听取了各个养殖场、小区的经验介绍。又在富平县培训基地听取了富平县畜牧师和奶山羊养殖专家的讲课。开阔了眼界,学到了知识,取得了很好的效果。

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